各基层党委、党总支、直属党支部：

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届四中全会精神，认真贯彻落实全国和全市组织工作会议精神，根据《中共上海市委组织部关于开展2019年度党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核的通知》和《市教卫工作党委关于开展2019年度落实“三大主体责任”述职评议考核工作的通知》精神，按照市教卫工作党委关于“意识形态工作、基层党建工作、党风廉政建设和党内监督工作”三大主体责任（以下简称“三大主体责任”）“同部署、同推进、同考核”的总体安排，现就我校开展2019年度“三大主体责任”述职评议考核工作有关事项通知如下：

一、述职评议考核的范围和方式

学校党委负责对所属基层党委、党总支、直属党支部书记进行落实“三大主体责任”述职评议考核，各基层党委、党总支负责对所属基层党支部书记进行述职评议考核。可采取现场述职和书面述职相结合的方式进行。

   二、述职评议考核的重点内容

（一）意识形态工作主体责任方面。一是二级学院领导班子每年专题研究意识形态工作不少于两次。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，落实全国和上海高校思想政治工作会议以及全国教育大会和上海市教育大会精神，结合本单位的实际探索用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人的有效方式。二是开展党的理论学习教育，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的分层分类学习，加强“学习强国”学习平台使用。三是学习贯彻中央和市委重要会议精神情况，深入学习习近平总书记考察上海重要讲话和在进博会开幕式讲话精神。四是坚持和巩固马克思主义在意识形态领域指导地位，探索建立哲学社会科学研究成果意识形态把关工作机制，积极推动专家学者开展决策咨询研究，服务党和政府治国理政。五是推进落实“三圈三全十育人”体系，推进一二三课堂合力育人，形成育人特色和亮点。六是深入开展教师思想政治工作，加强师德师风建设，强化教师纪律约束，教育引导广大教师争做“四有”好老师。七是严格落实课堂教育教学管理，坚守课堂教学意识形态安全底线和红线，加强教材建设管理。八是加强宣传思想阵地管理，做好对哲学社会科学类报告、研讨会、讲座、论坛等“一事一报”的事前审批；加强对本单位网站和新媒体管理；加强对学生社团指导管理；加强涉外活动管理，防范宗教渗透。九是加强网络意识形态管理，有效协同处置网络舆情。十是综合运用法律法规、党纪党规、校纪校规等综合手段加强教育和惩戒，加强意识形态工作队伍建设情况，关心关爱基层思想政治工作队伍和党务工作队伍。

（二）基层党建工作主体责任方面。一是突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神，习近平总书记考察上海重要讲话精神，认真谋划、精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”情况。二是突出提高基层党组织建设质量，认真贯彻执行新时代基层党建质量提升工程要求，落实高校基层党建工作重点任务和“1+2”文件精神，加强二级党组织和教工、学生党支部建设，提升党组织带头人和党务工作者队伍建设质量、党的组织生活质量、发展党员和党员教育管理质量，做好教师党支部书记“双带头人”培育、按期换届和软弱涣散基层党组织专项整治工作，解决政治功能不强，弱化、虚化、边缘化问题等情况。三是突出强化政治功能、完成重大任务情况，要特别突出贯彻落实全国、全市高校思想政治工作会议精神和高校党建工作重点任务，把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程情况，积极开展“上海先锋行动”发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用情况。四是突出履行基层党建工作责任，特别是党委（党总支、直属党支部）履行主体责任、党委（党总支、直属党支部）书记履行第一责任人职责、班子其他成员履行分管领域基层党建责任情况。五是突出查找和解决问题，回应上年度查摆的问题和市委巡视反馈的基层党建工作问题整改情况，深入剖析存在的突出问题，特别是工作中存在的形式主义、官僚主义问题，提出进一步加强和改进工作的思路措施。

基层党支部要重点考核贯彻《中国共产党支部工作条例》《党员教育管理工作条例》和上海市贯彻执行《通知》精神，重点看党员教育管理监督服务、党的组织生活、党组织议事决策机制等是否达到规范性要求，以及落实党中央、市委决策部署和上级党组织决定、联系服务群众等情况。

（三）党风廉政建设和党内监督工作主体责任方面。一是严明党的政治纪律和政治规矩的情况。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，认真贯彻落实上级决策部署的情况。二是选人用人方面的情况。坚持正确的选人用人导向，严格执行干部选任工作规定和干部监督管理规定的情况。三是贯彻执行中央八项规定精神和实施细则的情况。坚决纠正隐形变异“四风”问题，大力整治形式主义、官僚主义，坚决杜绝违规发放津补贴、违规使用公务车和办公用房、变相公款旅游等问题的情况。四是对权力运行的制约和监督情况。严格执行各项财经纪律、财经制度，加强重点领域、关键环节的廉政风险防控和监管，深化标本兼治，建章立制的情况。五是加强基层党组织自身建设、管班子带队伍的情况。深化细化全面从严治党“四责协同”机制，推动全面从严治党主体责任向基层有效延伸，落地落实。严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策机制等制度的情况。六是落实市委关于高校纪检监察体制改革要求，认真做好本单位纪检委员的设置工作，积极支持纪检委员开展工作的情况。七是反腐倡廉宣传教育工作的情况。及时学习宣传贯彻上级有关精神，加强对干部、师生员工的廉政教育的情况。八是推进党内监督、抓督促检查的情况。严格执行党内监督制度，认真开展批评与自我批评，严肃党内政治生活，层层传导责任压力的情况。九是巡视整改落实和接受党委巡察情况。对账销号、问题见底、整改到位、取得实效，持续开展举一反三、自查自纠、巡视整改“回头看”工作的情况，主动配合、积极支持党委巡察组对本单位开展巡察工作的情况。

三、述职评议考核的方法步骤

述职评议考核工作于本通知印发后启动，至2019年12月底前全部完成。各单位要结合实际，加强统筹、合理安排，确保我校基层党组织书记述职评议考核工作有序开展、取得实效。

（一）务实求实开展调研。参加述职的党组织书记要对照年初学校党委印发的“三大主体责任”责任清单、任务清单和制度清单，对照本年度意识形态工作、基层党建工作、党风廉政建设和党内监督工作重点任务，对照市委巡视反馈意见，采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场）、随机抽查、座谈会、个别谈话、走访回访等多种方式，深入基层支部和党员师生开展专项调研，掌握工作进度，梳理差距不足，听取意见建议，抓紧解决尚未整改落实到位的问题。在此基础上，准备好点评意见。调研要务实求实，多看工作成效、多听党员群众意见，少查资料台账、少看总结展板，坚决防止简单以开会发文、“留痕”多少评判工作好坏的现象。

（二）认真撰写述职报告。参加述职的党组织书记要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深入分析上年度整改承诺、今年重点任务完成情况和市委巡视、学校巡查等反馈的问题，查漏补缺、抓紧解决。在深入开展调研和自查的基础上，全面总结落实“三大主体责任”情况，结合各单位实际，认真撰写述职报告。其中，各二级党组织撰写落实“三大主体责任”情况书面报告；各二级党组织书记撰写履行“三大主体责任”第一责任人职责的述职报告；各二级单位班子其他成员将履行分管领域“三大主体责任”情况作为年终工作总结重要内容。述职报告要围绕重点内容，多举事例、多用数据，防止“虚空飘”。述职报告中总结成绩的篇幅一般不超过三分之一，查摆问题的篇幅一般不少于三分之一。述职报告须于2019年12月25日前发送至党委组织部邮箱（zzb@sus.edu.cn）。

（三）严肃开展述职评议。按照中央、市委要求，“三大主体责任”述职评议考核结合年度考核进行。学校将于2019年12月下旬召开2019年度落实“三大主体责任”述职评议会。述职采取书面述职和现场述职相结合的方式进行，书面述职的党组织书记以事先提交的述职报告作为现场测评依据。学校党政领导、党务部门负责人、二级党组织书记参加评议会，并根据实际情况邀请专职组织员（宣传员、统战员）、党风廉政监督员、党支部书记代表参加，参会人员对所有参与述职的党组织书记进行现场测评。

参与述职的党组织书记要把自己摆进去，讲清楚亲力亲为抓“三大主体责任”落实情况、存在的突出问题及下一步打算，并作出整改承诺。防止讲成绩浓墨重彩、讲问题轻描淡写，讲工作多、讲责任少。在听取现场述职汇报的基础上，党委书记逐一进行点评，点出存在问题，指明努力方向，班子其他成员可结合工作分工进行点评。

（四）强化考核评价效能。学校党委采取定性与定量相结合的评价办法，综合日常工作、调研了解、听取意见和领导点评、现场测评等情况，对二级党组织书记本年度落实“三大主体责任”情况形成评价意见，并按“好、较好、一般、差”确定等次，评价为“好”的比例一般不超过二分之一。评价意见经学校党委常委会议研究后，向本人反馈，在一定范围内通报，并写入二级党组织书记个人年度考核评价意见。落实“三大主体责任”特别是抓基层党建工作情况作为评先评优、选拔任用干部的重要依据。综合评价为“好”的，年度考核才能确定为优秀等次；综合评价为“一般”“差”的，要进行约谈、限期整改；问题严重的要依据《中国共产党问责条例》严肃问责追责。各基层党委、党总支也要结合实际，对所属基层党支部书记履职情况作出综合评价。

（五）持续抓好整改落实。参加述职的党组织书记要认真梳理自己查摆、调研发现、领导点评、群众评议、考核反馈指出的问题，列出问题清单、责任清单、整改清单，逐项抓好整改落实，切实兑现整改承诺，防止问题“年年述、年年改、年年在”。学校党委将强化督促检查、定期通报工作进展和整改落实情况。逐步建立健全年初安排部署、年中督查通报、年底述职评议考核的长效工作机制。对述职中发现的共性、难点问题，学校党委将统筹协调，推动研究解决。

四、加强组织领导和工作指导，确保取得实效

落实“三大主体责任”述职评议考核是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届四中全会精神和习近平总书记考察上海重要讲话精神，履行管党治党政治责任的重要举措，是贯彻落实全国和全市组织工作会议精神、推动全面从严治党向基层延伸、推动基层党组织全面进步全面过硬的重要抓手，各基层党组织要高度重视，周密安排，扎实推进，在压实主体责任、增强工作实效上下功夫，坚决防止搞形式、走过场。党委组织部、各基层党委（党总支）要精心组织实施，加强工作指导，抓好任务落实。党委将派员参加基层党委、党总支召开的述职评议会，加强督促检查和工作指导。

各单位开展述职评议考核的情况，于2020年1月3日前，报党委组织部。

联系人：蒋啸天  联系电话：65508255

中共上海体育学院委员会

2019年12月11日