上体院党字〔2011〕35号

根据《上海市人民代表大会常务委员会关于区县、乡镇两级人民代表大会代表换届选举时间的决定》和《上海市杨浦区选举委员会关于2011年本区人民代表大会代表换届选举工作计划的通知》，为切实做好我院选区换届选举工作，制定换届选举工作实施计划。

一、指导思想

全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神和市委、区委全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，扩大社会主义民主，全面落实依法治国基本方略，加强领导、精心组织、周密部署，确保换届选举工作顺利完成。

二、工作原则

（一）要坚持党的领导。换届选举工作的全过程由院党委统一领导，保证换届选举的正确方向。

（二）要充分发扬民主。扩大公民有序政治参与，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，调动选民积极性，最广泛地动员人民群众依法参加选举。

（三）要严格依法办事。认真学习贯彻选举法，按照有关法律规定，开展换届选举各项工作，确保换届选举依法进行。

三、具体工作

（一）关于选举日

2011年11月16日为选举日。

年满十八周岁选民年龄的计算，以选举日为标准（即1993年11月16日以前出生）

有关代表选举工作各个法定日期，从选举日上溯推算确定。

（二）关于代表名额

根据杨浦区第十五届人大代表名额分配，我院选区分配代表名额为1名。

（三）关于选区划分

我院被确定为独立选区（编号013）。

（四）关于选民登记

凡年满十八周岁（即1993年11月16日以前出生），具备选民资格的本院师生员工为我院选区选民。按照《上海市区县及乡镇人民代表大会代表直接选举实施细则》（以下简称《实施细则》）的规定，每一选民只能在一个选区进行选民登记。选民登记按照属地化原则。选民登记后，编划选民小组。每个选民小组一般以四十人左右为宜，选民小组长由选民推选。

（五）关于代表候选人的提出

根据《中华人民共和国全国日内代表大会和地方各级人民代表大会选举法》（以下简称《选举法》）和《实施细则》的规定，代表候选人应当在选民名单公布后按选区提名产生。选民十人以上联名，可以推荐候选人，但每个选民联名推荐的代表候选人的名额，不得超过本选区应选代表的名额。代表候选人名单在选举日的十五日前公布。公布后，由该选区的选民小组讨论、协商，根据较多数选民的意见，确定正式候选人名单。正式代表候选人的人数，应当多于应选代表人数的三分之一至一倍。

（六）关于投票选举

根据《选举法》和《实施细则》的规定，每次选举，选区全体选民的过半数参加投票，选举有效。代表候选人获得本选区参加投票的选民过半数的选票，始得当选。

获得过半数选票的代表候选人的人数超过应选代表名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的代表候选人重新投票，以得票多的当选。

获得过半数选票的代表候选人的人数少于应选代表名额时，不足的名额另行选举。另行选举时根据在第一次投票时得票多少的顺序，按法定差额比例确定代表候选人名单。另行选举以得票多的当选，但是得票数不得少于选票的三分之一。如果仍选不足，暂作缺额处理。

（七）关于选举工作机构

根据上海市杨浦区选举委员会《关于2011年本区人民代表大会换届选举工作计划》要求，经院党委决定，成立上海体育学院选举工作组，负责本选区的选举工作。

四、阶段安排

（一）选举的准备工作（9月1日至10月上旬）

1、成立上海体育学院选举工作组；

2、制订选举工作实施计划和具体日程安排；

3、确定选举工作部门负责人、联络员名单；

4、召开选举工作会议，动员部署选举工作和联络员培训；

5、完成本选区选民数的摸底预测工作；

6、做好宣传发动、选举事务和选民登记等各项准备工作。

（二）选举的阶段工作

1、宣传动员和选民登记阶段（10月8日至10月底）

（1）广泛深入地宣传宪法、选举法和实施细则的基本内容及有关规定，宣传选举工作的重要意义和具体做法；

（2）进行选民登记，审核选民资格，编划选民小组，填写选民证；

（3）10月26日公布选民名单（选民名单公布后，选民情况如有变动，于11月14日以前补正、公布）。

2、推荐、确定和介绍代表候选人阶段（10月27日至11月15日）

（1）推荐代表候选人，11月1日以前公布代表候选人名单；

（2）代表候选人名单公布后，由选民小组讨论、协商，根据较多数选民的意见，确定正式代表候选人名单，并于11月9日公布；

（3）在选民小组会上介绍所推荐的代表候选人的情况。选区选举工作组根据选民的意见，在选举日之前，安排代表候选人和选民见面；

3、投票选举和宣布结果阶段（11月16日至11月下旬）

（1）11月16日，选区依法组织投票选举。（需重新投票或另行选举，于11月22日前完成）；

（2）选举结果由选举工作组根据《选举法》的规定，确定是否有效，并予以宣布；

（3）做好选举工作总结和工作档案归档（11月下旬）。

五、工作要求

1、坚持党委领导，确保换届选举正确方向

这次换届选举面临许多新情况、新问题，政治性、法律性、程序性都很强。我院一定要在党委的统一领导下，开展换届选举的各项工作。选举工作组和各部门要充分认识做好换届选举工作的重要性，增强政治责任感和使命感，深入选民中，及时了解情况，提出处理办法，遇有重大问题，及时请示汇报，保证换届选举工作在党委领导下依法有序进行。

3、严格依法办事，认真做好各项基础性工作

2、充分发扬民主，切实保障师生员工民主权利

选举工作组要切实按照《选举法》和《实施细则》的有关规定开展选举工作，切实保障选民根据自己的意志行使选举权利。坚持充分发扬民主、尊重选民意愿，依法提名、讨论、协商代表候选人，按照法定程序选出代表。要通过行之有效的宣传工作，提高我院选民对换届选举意义的认识，了解选举的法定程序，增强民主意识、法制观念和主人翁责任感，促进换届选举工作的顺利进行。

要精心组织、妥善安排，严格按照法定的原则、时间和程序办事，每一个具体的工作环节，都要遵守法律广大和程序要求，维护社会主义法律的严肃性。同时，要处理好严格依法办事和充分发扬民主的关系，把广大人民群众的政治热情和创新精神引导到法制的轨道上来。在选举过程中，还要切实防止和及时处理干扰、破坏选举的违法行为，保障选民和代表候选人依法行使选举权和被选举权，对破坏选举的违法行为，要依法惩处。院选举工作组要培训组织各部门选举工作联络员，切实做好各项基础性工作。

附件：关于上海体育学院区人民代表大会换届选举有关工作时间安排

上海体育学院选举工作组

2011年9月21日

附件

关于上海体育学院区人民代表大会换届选举有关工作时间安排