上体院党字﹝2012﹞70号

上体院院字〔2012〕98号

上海体育学院2013-2014年度精神文明创建实施意见

为学习宣传贯彻落实党的十八大精神，结合《上海体育学院“十二五”发展规划》和《上海体育学院中长期发展规划》的实施，学院决定在连续十年荣获“上海市文明单位”的基础上，积极争创“全国文明单位”，并以此为契机，凝心聚力、攻坚克难，促进学院人才培养、科学研究、社会服务和文化建设等各项工作迈上新台阶。为有效开展各项创建工作，制定本方案。

一、指导思想

2013—2014年，学院将高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以社会主义核心价值体系为根本，以培育社会主义核心价值观为主线，以提升党建科学化水平为统领，聚焦“发展、质量、特色”三大主题，以安定有序为基础，以争创“全国文明单位”为动力，以科学发展为第一要务，充分调动一切积极因素共建共享文明和谐校园，为建设世界一流体育大学提供坚实保障。

二、工作目标

深入学习贯彻十八大精神，牢牢把握先进文化的前进方向，促进提升文明创建工作。社会主义核心价值体系在思想道德教育中的指导地位不断巩固，党建工作统领发展全局的龙头地位更加突显，各项事业优质协调发展，办学特色和质量显著提升，现代体育大学管理制度初具形态，事业发展成果惠及广大师生员工，校园人际关系融洽和睦，大学物质文化、制度文化和精神文化相得益彰，学校服务经济社会和体育事业的贡献度不断增强，逐步形成师生与师生、师生与学校、学校与社会和谐互动的发展局面，在继续保持并巩固“上海市文明单位”称号的基础上，争取用2-4轮的建设创成“全国文明单位”。

三、实施原则

1、坚持以师生为本原则。 “以人为本”是科学发展观的本质和核心，也是大学精神文明建设的重要指导原则，深化学院精神文明建设必须强调“人”字当头，坚持育人为本，以爱为核心，在教书育人、管理育人、服务育人、环境育人、活动育人上下功夫。在深化精神文明建设中充分体现“以师生为本”，体现教育本质、人文精神和时代主题，促进学院持续、健康、协调发展，构建和谐校园。

2、坚持共建共享原则。广大师生员工不仅是精神文明建设的主体和客体，也是精神文明的创造者和精神文明成果的享有者。在制定精神文明建设的规划时，以满足师生员工的学习、工作、生活及其发展等各方面的利益需求为出发点，充分尊重师生员工的权利和个性，考虑他们的正当利益和合理要求。另一方面，在组织实施精神文明建设活动时，以实现师生员工的利益需求为落脚点，注重人性化特点，充分体现人文关怀。

3、坚持统筹兼顾的原则。“统筹兼顾”是科学发展观的根本方法，深化学院精神文明建设要坚持“统筹兼顾”，做到有机统筹、科学兼顾。首先，“统筹兼顾”就是要妥善处理好精神文明建设与学院中心工作的关系，确保“两不误，两促进”。其次“统筹兼顾”就是要妥善处理好精神文明建设中“管天下”和“管脚下”的关系，大处着眼，小处着手，瞄准体育强国和教育强国战略，不断加强内涵建设，提升服务社会能力；处理好点与面的关系，切实做到既照顾点，又关注面，既抓日常管理，又要突出重点。要善于树典型，以点带面，通过典型的培育、宣传、推广，促进文明创建整体水平的提高。最后“统筹兼顾”就是要处理好院系两级精神文明建设的关系，牢固树立精神文明建设重在基础、基层、基地的工作理念，既要整体联动又要鼓励特色创新。

4、坚持可持续发展的原则。正确处理长期目标和阶段目标的关系，将生态文明、制度文明建设纳入学院整体事业布局，积极探索文明创建的长效机制。完善的制度是精神文明建设卓有成效的重要保证。深化精神文明建设，要注重加强制度建设，做到任务明确，考核严格，落实有力，既要有目标要求，又要有落实措施，还要注重反馈和检查。只有从制度建设着手，努力形成精神文明建设的长效机制，才能取得实实在在的成效。

四、主要任务及举措

按照全国文明单位创建要求，明确创建工作的目标和方向，全面深入地开展创建工作，不断提升办学水平，努力实现创建目标。学院2012-2013年度精神文明创建工作的主要举措如下：

（一）深入学习贯彻党的十八大精神，推进党建科学化水平

中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。认真学习宣传贯彻党的十八大精神，把思想统一到党的十八大精神上来，把力量凝聚到实现党的十八大确定的各项任务上来，是扎实推进我院精神文明建设和学院事业发展的重要内容，是当前和今后一个时期的首要政治任务。通过党委中心组、教职工理论学习、大学生形势政策教育、讲座、论坛、报告会等学习载体和形式，坚持把学习宣传贯彻党的十八大精神与深入推进我院党的建设，提升党建工作科学化水平结合起来，立足当前工作，着眼长效机制，把学习和实践活动与基层组织建设年系列活动结合起来，与落实党员领导干部民主生活会整改方案结合起来，进一步创新党建工作形式，丰富党建工作内容。坚持学习宣传贯彻党的十八大精神与学院中心工作实际相结合，与学院人才培养、学术研究、服务社会、文化传承与创新的中心工作结合起来，与推动学校办学上层次、提质量结合起来，贯彻到人才培养、学术科研、师资队伍建设等实际工作中去，将十八大精神化为建设世界一流体育大学的精神动力。

（二）以构建社会主义核心价值体系为主线，大力培育社会主义核心价值观

社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，是精神文明建设的根本。党的十八大报告首次提出了“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观。积极探索培育社会主义核心价值观的途径和方式，是我们当前最紧迫的任务。各单位、各部门要始终坚持育人为本、德育为先，传承“身心一统、德技相长、文理兼修、服务社会”的办学思想，发挥文化育人的作用，注重文化对师生身心和谐发展的熏陶，对知识、能力、人格的并重，对行为、举止、风气的养成。要始终坚持学术为基、学风为要，倡导对知识和真理的追求与创造，加强师德师风建设，营造风清气正的育人环境和求真务实的学术氛围，进一步加强中国特色社会主义理论体系对教学和科研工作的指导，推动体育科技和理论创新，凝练办学治校的核心价值。要始终坚持国家为上，服务为重，调动各类群体服务国家体育事业和经济社会发展的积极性和创造性，大力传承和弘扬以爱国主义为核心的中华体育精神。要始终坚持以师生为主体，倡导从自身做起、身边做起、小事做起，构建包容互信、友好合作的校园人际关系，增强师生对学校的认同感和归属感，增强师生的主人翁意识和个人幸福指数。

（三）加强内涵建设，以科学发展为第一要务提升核心竞争力

内涵建设是大学核心竞争力的关键,是大学发展的内在实力。当前学院内涵建设就是要遵循高等教育发展规律，在质量、特色上下功夫。

要聚焦提高人才培养质量，大力推进教育教学改革。以构建复合—应用型体育人才的合理知识结构为目标，进一步优化课程体系，丰富课程资源。以国家级精品课程带动市级和院级精品课程建设，加快教材更新，加大特色教材和新专业教材的建设力度。以“蕴瑞学苑”为抓手，积极探索体育院校高端人才培养新模式。切实完善各实践教学环节建设，加快建设实践教学平台，拓展校外实践资源，着力培养学生的实践能力和创新精神。

要聚焦学科层次提升，不断增强科学研究实力。按照做强优势学科、做精特色学科、做大社会需求学科的要求，坚持突出特色，错位竞争，发挥制度的“引”、“逼”功能，逐步构建合理、高效的科研体制和工作机制。坚持基础研究加强原始创新，提升国际影响力，应用研究面向体育运动实践，增强服务体育事业贡献度，形成基础研究促进应用研究的良性局面。加强重点实验室和科研基地（中心）等科研平台建设，大力推进科研协作，加大利用区域优势发展交叉学科的力度，建立开放性的国际化科技合作平台，形成具有学院自身特色的“产、学、研”一体化模式，不断增强自主创新和协同创新能力。

要聚焦服务国家战略，不断提升学校服务经济社会和体育事业发展贡献度。进一步发挥学校人才优势、学科优势和科研优势，依托体育科技园、教育部教学实验示范中心、省部级重点实验室等平台优势，主动服务国家竞技体育和全民健身事业。坚持教学、训练、科研三结合，进一步探索和完善优秀运动员的培养体制。充分发挥教学和科研功能，全力做好奥运攻关项目和国家体育总局的各类课题，鼓励教师承担国家队的教练、裁判和科技服务工作。积极参与全民健身的指导、服务和专业人才培训，倡导学生参与各级各类志愿服务工作。

（四）加强文化建设，全面提升学校文化软实力

当前，我院正处于改革发展的关键时期，进一步加强文化建设是推进学校内涵建设的必由之路，是具有战略性、基础性和长期性的工作。学院文化建设根据《上海体育学院“十二五”文化建设发展规划》、《上海体育学院进一步加强文化建设的意见》、《上海体育学院文化建设实施方案》等文件要求，按照“统一规划、整体推进、分步实施、规范管理”的原则，以社会主义核心价值体系引领文化建设，以学科建设提升文化建设内涵，以体制机制创新激发文化建设动力，大力实施学校文化传承工程、体育学术精品工程、大学文化育人工程、校风学风提升工程、文化环境营造工程、文化传播服务工程，形成上海体育学院特有的具有历史底蕴、时代特征和体育特色的大学文化氛围，为实现学校建设世界一流教学研究型体育大学的目标提供强大的精神动力。

（五）加强制度建设，以科学管理推进依法治校、民主管理

加快建设现代体育大学管理制度框架。以增强办学活力，提高办学效率为目标，建立规范、高效、科学的内部管理制度。不断提高科学化管理水平，逐步形成结构合理、责权分明的现代体育大学内部管理制度。推进依法治校，充分发挥制度的规范和约束作用。进一步提高建章立制水平，健全和完善教学、科研、学生管理和社会服务等方面的制度建设，规范办学行为，建立管理秩序，提高行政效率，切实将各项管理工作纳入法制化和规范化轨道，坚持用制度管人、管事。大力推进民主建设工程，不断提高科学化决策水平。坚持“发展依靠教职工，发展为了教职工”的工作理念，进一步提高教代会、工代会质量，充分发挥其在民主管理、民主参与、民主监督中的作用，大力推进校务公开，加强决策的透明度和公开化。进一步扩大民主党派人士、退休教职工、青年教师、老教授等在学院管理工作中的参与度，确保教职工的知情权和监督权。加强学术委员会建设，充分发挥专家学者在学术评价、学术管理和涉及学院重大发展战略问题中的重要作用。

（六）凸显特色，“协同创建”，继续深入推进精神文明品牌创建工作

我院精神文明在近几年创建基础上，立足三基，形成了“一院一品牌”的特色做法，基层文明创建呈现百花齐放的喜人格局。下阶段精神文明创建工作要进一步总结这一做法的成功经验，将精神文明建设放在网络时代、开放时代的大背景下，以“网络化展示、协同化创建”为工作要求，积极探索新时代背景下文明创建工作新的增长点。

建立跨二级学院、跨职能部门、跨物理空间的精神文明协同创建新机制。积极尝试特色创建项目化运行机制，在创建主体上，鼓励符合条件的单位或个人单独或协同申报精神文明创建特色项目，推动学校和社会的协同、学生和老师的协同、二级学院和职能处室的协同，激发基层单位或个人创建热情；创建内容上，既鼓励服务奥运科技攻关等关乎国计民生的重大项目也鼓励通过微博、人人等网络媒体人人都能参与的文明啄木鸟行动等；在创建形式上，采取项目化运作模式，按照项目申报、批准资助、实施、中期检查、终期结项等工作步骤。在创建展示上，采用全程网络化展示平台，建设功能强大的文明在线专题网站。通过1-2轮的努力，不断丰富该精神文明创建项目的特色内涵，打造品牌效应，形成精神文明建设的体院特色。

五、保障措施

（一）建立健全文明和谐校园建设的组织领导体系

学院精神文明建设创建工作由“一把手”亲自抓，分管领导负责抓，各责任部门负责人直接抓，一级抓一级，层层抓落实，确保思想到位、措施到位、落实到位。形成党委统一领导、党政齐抓共管、各单位合力推进的工作局面。要完善工作机制，明确各职能部门分工，细化二级学院的建设指标，有领导、有步骤地予以推进。

（二）提高各级干部统筹文明和谐校园建设的本领

要充分发挥各级干部队伍在和谐校园建设中的组织领导、落实推动作用。通过建立科学高效的领导体制和工作机制，明确工作分工，搞好协调指导，增强政治敏锐性，加强对重大问题的调查研究，提高政策措施的针对性和有效性，解决好本单位影响和谐的突出矛盾和问题。通过建设、再建设、持续建设，不断提高党组织和各级干部构建和谐校园的实际工作能力。

（三）调动各方面参与建设和谐校园的积极性

建设和谐校园需要协调各方、凝聚人心。要按照共建共享的原则，不断增强广大师生在构建和谐校园中的主体地位，激发其能动性和创造性，使师生员工成为和谐校园建设各项工作的主动宣传者和自觉践行者。要充分发挥离退休干部、民主党派、人大代表、政协委员和校友等各方面的作用，扩大和谐校园建设的覆盖面。要加强公共关系建设，进一步密切与社会各界的交往与合作，加强与社会媒体的联系和互动，充分展示学院的改革发展成果和深厚的文化底蕴，为学院发展营造良好的舆论环境。

（四）加大投入确保和谐校园建设的物质基础

建设和谐校园要坚持软硬结合，切实关注师生员工的切身利益。要保障民生工程、实事项目的经费投入，切实关心师生员工学习、生活、医疗和工作环境。要鼓励精神文明创建突破创新，保证必要的资金投入，把精神文明建设与其他方面的工作统一规划、协调推进，不断优化精神文明建设的软硬件条件。

（五）建立健全和谐校园建设的评价考核体系

建设和谐校园要坚持营造氛围与狠抓落实相结合，有效建立起科学合理的评价考核体系。根据市文明办、及市教卫党委系统文明办的相关通知精神，学院将按照创建重心下移的原则，与精神文明建设工作相结合，不断修订完善相应的和谐校园建设二级系（院）评价考核指导意见。各二级系（院）的建设情况将列入其党政一把手的绩效考核中。

二〇一二年十二月十日