中国人民政治协商会议上海市第十三届委员会第二次会议1月26日上午在世博中心隆重开幕。在分组讨论环节，社区养老成为了政协委员们热议的话题之一。市政协体育界委员提出了《关于落实推进社区老年运动健康促进中心建设的建议》这一集体提案，呼吁在全市范围推广社区老年人健康促进中心，打造健康上海2030亮点惠民工程，让老年人在家门口通过运动保持健康。

家门口的“乐活空间”成爆款

随着《“健康上海 2030”规划纲要》的发布，养老问题的焦点已经从关注老年人的健康寿命长度倾向于关注老年人的寿命质量。上海体育学院在去年6月份针对社区1500名老人的运动健康需求进行了问卷调查，结果显示，75.71%的老人平时锻炼项目以步行为主，66.10%的社区老人表示需要专业的室内健身场所，其中34.19%老人表示非常需要专业的室内健身场所。调查结果反映出老人锻炼方式较为单一，适合老人室内健身场所不足。

依托社区而建的社区老年运动健康促进中心是覆盖社区1公里范围的老人，以运动来提高社区老人生活品质和健康水平，是全民健身和全民健康深度融合的一个新产物。社区老年运动健康促进中心针对老人身体机能退行性改变、功能下降的关键问题，进行功能区规划，配置适老锻炼设备，帮助老年人针对性的锻炼，维持和提高老人身体健康水平。

在过去的两年里，由上海市体育局指导、各区体育局、街道参与，联合上海体育学院、尚体健康科技共同打造的社区老年运动健康促进中心——乐活空间已在静安区、杨浦区、虹口区、浦东新区试点建成8家，共服务了4253064人次的老人。每家社区老年运动健康促进中心平均服务130-150位老年人/天，以65-80岁老年人为主（占比73.58%），年龄最长的老人101岁，其中大部分老人每周能够保证3次以上的锻炼频率，平均锻炼1-2小时/天。上体运动与健康研究中心研究人员在殷行街道乐活空间，针对13位有睡眠障碍的老人进行为期2个月的运动干预结果显示，13位老人睡眠质量明显提高，其中4位老人已经停用安眠药。对乐活空间的老人锻炼情况跟踪随访，多数老人的高血压情况得到改善，肌力水平得到显著改善。

依托于社区型“互联网＋”的市民健身房，相较于普通健身房高昂的会员费与私教费，“乐活空间”还具有相当的价格优势。每月只需要两三杯星巴克的钱，就能为父母办上一张健身卡，既能锻炼锻炼身体，增强体质，预防慢性病，又能和邻里聊聊家常，已成为许多家庭热情接受的一项全民健身“爆款”项目。

推进“体医融合”落地生根

大量实践证明，适当的体育锻炼能够将由各种因素诱发的人类死亡率整体降低50%。同时，越来越多的科学研究表明，运动干预不仅可以在一定程度上预防老年痴呆症，而且也被证明可改变失智的进程。对此，市政协常委、体育界召集人、教科文卫体委员会副主任，上海体育学院党委副书记、院长陈佩杰认为，通过体育运动提高老年人的功能性寿命，让老年人个体生命质量提升，保持自理生活能力，既可以减少家人的负担，同时也能减少对社会的负担。因此，陈佩杰建议在全市范围全面推广社区老年人健康促进中心，打海造健康上海2030亮点惠民工程，力争到2020年，全市街镇覆盖率达到50%，到2025年，基本实现全覆盖，推动全民健身与全民健康的深度融合，推进上海全球著名体育城市建设，与全球健康城市典范目标相适应，成为建设健康上海2030的亮点惠民工程。

目前，上海体育学院、上海健康医学院等多家高等院校都已经开设了健康管理服务专业，已经具备一定的人才基础。陈佩杰认为，通过社区老年人健康促进中心这一载体，能够进一步探讨社区医疗与体育运动健康产业协同发展模式。“联合各大医院、高校慢病运动干预专家团队，包括上海体育学院师资队伍，针对老年常见慢性病进行相关课题研究，研究成果转化为适宜技术和服务，在社区老年运动健康促进中心示范应用，推动‘体医融合’慢病运动干预项目在社区落地生根，提高社区老年人群整体运动健康水平。”

在此基础上，社区老年运动健康促进中心还可以通过借助互联网+物联网技术，实现运动健康数据采集与分析，合理匹配锻炼方案，跟踪记录老人每日锻炼情况、身体健康改善情况，未来有望与体检数据、医保数据打通，测算运动效益的经济和社会价值，为政府决策提供参考。在运营模式上，提案建议由政府提供场地、购买体育公共服务、社会力量参与投入管理，政府与市场深度合作，发挥各自优势，构建长效发展机制，为社区老人提供个性化、精准化健康服务。

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[责任编辑/董杨华]