近期，市体育局、市卫生健康委、市民政局、市总工会联合印发《上海市运动促进健康三年行动计划（2021-2023年）》（以下简称《三年行动计划》），这也是全国首个探索运动促进健康新模式的专项计划。记者从29日举行的上海市运动促进健康新闻发布会了解到，《三年行动计划》的落地实施回应了诸多市民关切的问题。

市民身边的体育场地设施事关民生福祉。市体育局局长徐彬谈到，“十四五”时期，市体育局将持续做好健身设施补短板工作。

提总量。优化布局体育健身设施，完善“五个新城”“一江一河”以及公园、绿地等区域的健身设施，持续推进社区市民健身中心街镇全覆盖，把市民健身步道、市民益智健身苑点、市民多功能运动场等社区体育设施纳入年度为民办实事项目。

挖存量。充分利用城市“金角银边”，用好城市有限的土地和空间资源，支持各区及社会力量因地制宜布局各类健身设施，拓展市民健身空间，同时进一步做好公共体育场馆开放服务工作，加强智慧场馆建设，推动学校体育场馆向社会开放，支持经营性体育场馆公益性开放。

扩增量。打造全民健身新载体，推进建设都市运动中心、长者运动健康之家、市民健身驿站等新型健身设施，支持建设体育公园、社区足球场、冰雪运动场等场地设施，逐步实现都市运动中心各区全覆盖，满足市民多样化健身休闲需求，构建更加便民的健身设施服务体系。

徐彬介绍，面向未来，上海市民的“15分钟社区体育生活圈”将更加完善、更加便捷——社区居民步行5分钟可以抵达市民益智健身苑点、市民健身步道等小区健身设施，步行10分钟可以抵达市民多功能运动场、市民健身驿站、长者运动健康之家、社区足球场等专项化健身设施，步行15分钟可以抵达社区市民健身中心、都市运动中心、体育公园以及市、区级公共体育场馆等综合性健身设施，基本形成“处处可健身”的城市环境。到2025年，上海人均体育场地面积将达到2.6平方米左右，新增体育场地面积约600万平方米，计划新建和改建各类健身设施项目不少于8000个。

目前上海人均期望寿命已达83.67岁，面对老龄化社会的需求，上海推出长者运动健康之家，这也是在全国最早出现的面向老年人的社区多功能健身场所。

市民政局二级巡视员、养老服务处处长陈跃斌表示，依托适老化、智能化的器材和专业服务，为老年人提供体质测试、基础健康检测、科学健身指导、慢性病运动干预、运动康复训练、健康知识普及和休闲社交等“一站式”运动康养服务。到今年年底，全市将建成长者运动健康之家不少于30家，在各区逐步示范推广。到2023年全市将建成不少于70家，2025年不少于100家。市民政局将会同市体育局指导各区继续做好长者运动健康之家的建设、运营和管理工作，让更多老年人体验家门口的专业健身服务，老有所养，动有所乐，构建更加便民、更高质量的社区养老服务体系。

为加快推进职工健身设施建设，市总工会、市体育局携手推出了职工健身驿站这一新型体育设施项目，以嵌入式、多功能、智能化、公益性的室内健身场所为平台，加强职工体育服务，促进职工体质健康。

市总工会副主席桂晓燕介绍，职工健身驿站将实现运营服务智能化，打造“互联网+科学健身”应用场景，配备智慧化、数字化的运营管理系统，积极对接“一网通办”、全民健身电子地图、社区体育设施信息化管理服务等平台，实现信息、数据共享，提供便利服务。据悉，2021年本市将先行试点建设职工健身驿站20个，“十四五”时期将逐年推进项目建设。市总工会还将会同市体育局依托职工健身驿站的平台，为职工提供教练与健身技能培训等体育服务配送，满足职工多样化健身需求。

构建更高水平全民健身公共服务体系，科学健身指导是重要一环。市卫生健康委一级巡视员吴乾渝告诉记者，市卫生健康委协同市体育局通过举办全民健身日主题活动、开展“体医交叉培训”等一系列措施，积极培养了市民的健康自我管理意识。同时，双方积极推动智慧健康驿站纳入政府实事项目，截至2020年底全市已建成219家智慧健康驿站，基本实现街镇全覆盖。“十四五”期间，市卫生健康委将深化同各方的合作，支持培养更多的运动促进健康专业人才，协同完善智慧健康驿站服务网络，提高运营管理的便民服务水平。

而在2020年，上海首推的社区健康师项目更是成了一个“热门话题”。对此，上海体育学院党委书记李崟表示，今年上海体育学院将继续发挥高校的智力、人才与科研优势，在市体育局、市卫生健康委的支持下，在社区健康师试点探索的基础上推出覆盖面更广、专业性更强的运动健康师项目，培养提供多样化服务的专门人员，推动运动健康师逐步成为一种新职业。到2023年，计划为各区、社区、园区、体育场馆、体育协会、学校、医院等培训运动健康师不少于500名。同时，用好上海首家运动健康促进中心，打造运动促进健康综合体，助力体育与医疗、康养相融合，让更多市民体验专业的运动健康服务，为建立运动促进健康的上海模式提供有力支持。

近年来，市体育局正是通过同本市相关部门密切合作，加强“体医养融合”协调联动，从而推动了全民健身与全民健康融合发展取得积极成效。市体育局一级巡视员赵光圣表示，未来，市体育局将围绕市民不断增长的科学健身需求，持续加强与本市相关部门的合作，通过完善科学健身设施，加强科学健身服务，培养科学健身人才，传播科学健身理念等措施整合资源，引导市民“想健身、爱健身、会健身”，让“天天运动，人人健康”的理念深入人心，从而加快建设与全球著名体育城市和健康上海相适应的更高水平全民健身公共服务体系，打造全民健身活力城市。

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